袋井市議会 2020-09-01 令和２年９月定例会（第１号） 本文
本案は、鷲巣上地内において、久野城址公園南側への遊水池整備に伴って、道路新設２路線の認定及び既存２路線の廃止を行うものであります。 次に、報第16号 令和元年度決算における健全化判断比率等に関する報告について、申し上げます。 まず、実質赤字比率につきましては、令和元年度決算において、対象となります普通会計が黒字でございましたので、前年度と同様、実質赤字はございません。
本案は、鷲巣上地内において、久野城址公園南側への遊水池整備に伴って、道路新設２路線の認定及び既存２路線の廃止を行うものであります。 次に、報第16号 令和元年度決算における健全化判断比率等に関する報告について、申し上げます。 まず、実質赤字比率につきましては、令和元年度決算において、対象となります普通会計が黒字でございましたので、前年度と同様、実質赤字はございません。
子育て支援について ７番 戸塚哲夫 議員……………………………………………………………………88 １ 営農型太陽光発電（ソーラーシェアリング）の現状と課題について ２ 豪雨避難情報の運用について ３ マイナンバーカードの普及について ８番 寺田 守 議員………………………………………………………………… 103 １ 久野城址公園
第２期は、平成２年の城址周辺の土地取得着手から平成９年の久野城址公園基本構想の策定、翌年の久野城址公園基本計画の策定にかけての時期かと思います。この時期の取り組みの最大の成果といえば、城址一帯が民間の乱開発から免れることになったことでしょう。基本構想、基本計画では２年間の調査研究を経て策定されたもので、市の博物館建設をにらみつつ城郭全体の復元を構想するもので、実に意欲的、壮大なものでありました。
久野城址は、公有地化され、久野城址公園として遊歩道、芝生広場、あずまや等が整備されました。また、本丸跡には、久野城址の看板が立てられ、東名高速道路から看板が見えますが、人を呼び込むためにはいま一つであります。 久野城址公園を観光として利用するには、城址南側の久野城址高見に高遠城、高根城のような望楼状の高見やぐらをつくることが必要ではないかと思われますが、いかがか、お伺いいたします。
市の整備計画でも周辺の久野城址公園と一体的利用にも配慮するとうたわれております。 私もかつてこの点について一般質問し、市長から前向きな御答弁をいただいております。しかし、いまだ具体的な整備計画を示しておりません。また、地元への説明もまだされていないところであります。
２番目としまして、久野城址公園の整備、利活用について質問させていただきます。 先月の26、27日、第６回東海道どまん中ふくろいツーデーウオークが秋晴れのもと開催され、多くのウオーカーでにぎわいました。コースとなっている久野城址公園にも700名近くの方が立ち寄られ、久野城址保存会の人たちの接待を受けておりました。
番 寺井紗知子 議員……………………………………………………………… 135 １ 「子ども・子育て新システム」について ２ 障害児支援について ３ 自転車原則車道通行について ６番 寺田 守 議員………………………………………………………………… 150 １ 公共施設への太陽光発電の導入促進、電力購入について ２ 久野城址公園
久野城址公園を観光的に売り出すため、二つの提言をさせていただきます。 久野城址保存会の皆様が天守台跡に久野城址の看板を設置され、今では東名高速道路を通る観光バスのガイドが説明してくれる等、ＰＲの効果を発揮していただいておりますが、これに加え、城址西南端の高見の地名が残るところの発掘の結果、物見のための高櫓、高いやぐらがあったと説明できる柱なども出ております。
当然遊水池の整備につきましては、この久野城址公園としての景観上、その遊水池に遊歩道、あるいは木の植栽なんかを当然していただけると思いますけれども、遊水池の景観上のことも少しお伺いしたいなと思います。
次に、建設課所管の歳出、８款３項３目治水対策事業費について、久野城址公園整備については平成21年度末に完了するが、久野城址保存会や地元住民は、南側の遊水池まで一体的に整備し、憩いの空間の創出も希望している。久野城址内は文化財面からの規制もあったと思うが、遊水池の整備では設計段階で地元説明や協議をお願いしたいが、状況はどうかとの質問がありました。
次に、久野城址公園南側の遊水池整備についてでございますけれども、城址公園南側の遊水池につきましては、沖之川流域の治水対策の一つとしても平成18年度から現地測量に着手し、昨年度基本計画策定のための調査設計を実施いたしました。 遊水池は河川堤防の一部を低くし、河道の水を一時的に貯留することで下流部への流出量を軽減させる施設と、このように考えております。
次に、８款４項５目公園費のうちの久野城址公園整備事業1,900万円についてでございますが、これは長年の久野城址保存会の活動にやっと予算がついたということで、大変うれしく思っておりますが、この公園を整備するに当たりまして、地元自治会あるいは保存会の意向が反映できるのかどうかお伺いをいたします。
次に、郷土の歴史・文化財の保護、伝承につきましては、郷土愛をはぐくむとともに、歴史的建造物や地域特有の伝統的な民俗芸能など、有形無形の歴史文化遺産を保存、継承するため、国の重要文化財尊永寺仁王門保存修理事業への支援や久野城址公園の整備を推進してまいります。
本市も、将来的には南部の浅羽海岸の海浜公園、中央部の原野谷川河川公園、久野城址公園、北部のほたるの里公園等、観光振興にも結びつけた地域の個性を出した公園が整備されて、市民はもとより、市外からも多くの人が訪れ、憩い楽しめるような公園を整備されるようお願いし、私の質問とさせていただきます。
また、久野城址公園やかみぬきなせせらぎ公園など、特色ある公園の整備を進めるとともに、三川地区の公園や浅羽中ポケットパーク、（仮称）浅羽東幼稚園跡地公園など、地域住民が触れ合える身近な公園の整備を進めてまいります。
久野城址につきましては、平成６年度に、静岡大学の原秀三郎教授を初めとする学識経験者や、史跡整備の専門家、市民代表及び行政関係者からなる、久野城址公園基本構想調査研究委員会を組織し、以来２年間をかけて検討し、平成９年６月には委員会から久野城址公園基本構想が出され、公園整備に当たっての基本理念、また、基本理念を踏まえての公園整備の基本方針、さらには、ゾーニング計画として六つのゾーンを設定しております。
当局報告としまして、平成15年度袋井市行政改革の推進実績について、可睡自治会公会堂用地について、メモリアルフェスタの取り組み状況について、平成16年度信号機設置箇所及び交通規制実施箇所について、愛野駅前南駐車場について、ふくろい大祭りの取り組み状況について、久野城址公園多目的広場の整備について、その他としまして、駅南市有地1,365平米の利用について、大日温泉調査のその後について、自主防災隊の可搬ポンプ
次に、歳出10款５項５目文化財保護費の久野城址公園整備費500万円について、新年度、久野城址の南側2,000平米について、当面、芝を張って訪れる人の憩いの場となるように整備をするとのことでありますが、今後、城址全体をどのように整備していく計画であるのか質問がありました。
次に、地域資源を生かしたまちづくりについてでありますが、久野城址公園の整備に着手するとともに、上石野地区西野原遺跡発掘事業を実施してまいります。 地域を超えた交流の推進につきましては、引き続き長野県楢川村との市民の草の根交流を促進してまいります。 次に、都市と自然の健康について申し上げます。
久野城の整備につきましては、平成９年に久野城址公園基本構想が打ち出されております。この基本構想策定については、袋井市久野城址公園基本構想調査研究会という研究会を立ち上げていきまして、12名の委員で構成されてきております。そして、専門部会と市民部会と２つの部会に分かれて、おのおの検討をされてきております。これは平成６年10月に発足をいたしております。